“近期，全国市场菜价新一波涨势引起广泛关注。这轮菜价上涨虽有极端气候导致蔬菜供应短缺的偶发性因素，但纵观近年走势，我国蔬菜价格已经步入持续上升通道，其涨幅既超过粮价涨幅，也超过CPI涨幅，甚至超过GDP增幅。”
摘录央视调查：城市开发致菜地越来越少蔬菜涨价，引文如下：
“6月份以来，国内蔬菜价格已经连续十周上涨。2010年9月25日央视《经济半小时》对此展开的调查称，城市菜价居高不下的一个深层次原因，实际上在于城市周边的大量菜地，让位给了大规模土地开发，城市蔬菜自给率过低。”
10月份以来蔬菜等农产品涨价成为市民热议的焦点，当然涨价的不单单是蔬菜和农产品，汽油在涨，房子在涨，水果在涨，水电煤也在涨，但蔬菜和农产品最近的涨幅特别惊人，并且关系着每个人每天的必要需求，所以有必要拉出来单独分析和探讨一下这个问题。
第一部分：对蔬菜价格最近10年来的涨幅数据比对，以及对蔬菜价格指数在CPI中的权重进行分析。
GDP增长幅度和蔬菜涨价幅度：
GDP1999年底89403.6亿=>2009年底335353亿GDP10年增长3.75倍
GDP增长幅度代表中国经济增长情况，根据GDP数据，中国经济最近10年的复合增长率是15%，而蔬菜的复合增长率约每年30%。我们知道有很多人会质疑GDP的真实性和重复计算的可能性，就是说中国名义GDP有可能没有那么多，另一方面事实是虽然GDP每年上涨那么多，但很多人都没有增加工资，而蔬菜的价格却是踏踏实实得涨了8-10倍，这是蔬菜价格成为百姓焦点的原因之一。
食品价格在CPI中的权重分析
美国和中国CPI数据构成。
下表为美国CPI数据构成
以上图表我们可以明显看出：
美国CPI中住宅占到了42%，15%是食品，中国CPI中食品占到了34%。 中国CPI的权重问题经常收到媒体和老百姓的质疑，焦点有二，第一是最近几年房价上升迅猛，但CPI指数却很“温和”,第二是根据CPI标准决定是否加息有待商榷。
消费者物价指数(Consumer Price Index)，英文缩写为CPI，是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。一般说来当CPI>3%的增幅时我们称为Inflation，就是通货膨胀；而当CPI>5%的增幅时，我们把它称为Serious Inflation，就是严重的通货膨胀。但如果单纯以3%为基准来决定是否加息或者降息，有时候会对市场产生负面的影响，譬如说中国权重比较打的食品价格上涨引起的CPI上涨幅度较大，如果加息的话有可能让农产品市场继续萎靡价格居高不下。
根据农业部统计，进入6月份以来，国内蔬菜价格已经连续十周上涨，涨幅达到30%。9月2日，国务院发布了《关于进一步促进蔬菜生产 保障市场供应和价格基本稳定的通知》，明确指出，目前部分大城市蔬菜自给率过低，容易导致蔬菜价格大起大落。进入十月农产品涨价更是如火如荼，导致网络上出现了非常讽刺性的网络新词：蒜你狠、姜你军、豆你玩、糖高宗，只能"油它去"？分别代表了前期涨幅非常厉害的大蒜，生姜，绿豆，白糖和食用油。原本像绿豆、大蒜、生姜、白糖这类物品的价格已完全市场化，走高走低都是正常的，但如果放在当前的经济背景下来看，就会感觉有些异样—高得不正常。有人说，这些东西价格一路走高，是有游资在炒作，以便囤积居奇、适时套利。为此，发改委和农业部一度发生分歧，一说存在炒作，一说绝对没有。后来就传出要严厉打击囤积行为的消息，从侧面证明了确实有人在炒。或许是政府部门的表态起了作用，又或许是网友的兴趣发生了转移，这段时间不再有人提绿豆、大蒜、生姜了，却惊悉白糖悍然“称帝”，让在太阳底下讨生活的我们猝不及防，忙上网去围观到底发生了什么事。糖价上涨，确乎可用供求规律求解一二。广西产糖量约占全国一半以上，但从去年下半年开始，广西、云南等甘蔗产地接连遭遇三季连旱的重大旱情，严重影响了甘蔗收成，糖价自然水涨船高。不过，行家分析，人为炒作也是推动糖价疯狂飙升的幕后黑手，现在期货市场可以说是“钱比糖多”。虽然存在游资炒作的可能性，但那么多农产品纷纷涨价并不是偶然的现象，游资囤货也不能作为政府唯一的借口，在这背面一定有与其相关的经济学理论发挥着作用，等待着我们剖析。
在此之前，让我们再看看近期发生的韩国泡菜危机的始末。
强降雨等极端天气致白菜产量大减 价格飙涨。 10月6日，韩国市场上的白菜价格为一棵 1.2万韩元(1万韩元约合人民币60元)。这一价格与8月时相比翻了一番，与去年同期相比，则是当时价格的6倍多。每年立冬时节，韩国都会进入“泡菜季节”，很多民众纷纷制作泡菜，以备冬季和来年春季食用。但今年，就在“泡菜季节”即将开始之际，一场“泡菜危机”却不期而至。作为制作泡菜的主要原料的大白菜，产量大减，价格飙涨，震动韩国社会上下：民众排队购买白菜，政府紧急进口白菜，总统府用便宜白菜做泡菜，网民嘲讽总统不体恤民间之苦，反对派也趁机发难。可以说，这场泡菜危机向世界充分展示了泡菜在韩国人心目中和生活中的地位。韩国泡菜的制作旺季几乎在每年同时期开始，但为什么就今年会发生涨价疯狂和白菜危机呢？
市场需求和供给的均衡
1 自然条件和天气因素导致市场供给减少--近期蔬菜价格剧烈波动的根本原因，一是北方重要蔬菜产地在进入春季后，突遇倒春寒等恶劣气候，造成蔬菜产量大幅下降;二是西南地区大旱与暴雨等恶劣天气交织，一定程度上引起了南方部分地区蔬菜价格上涨
2 城市化进程推动菜价上涨--中国正在经历城市化加速发展的时期，土地资源紧缺的矛盾日益突出。随着城市建设的不断加快，周边的菜地变成了高耸的楼房，原来的农产品生产者变成了消费者，城市蔬菜农副产品供应越来越少地依靠自身。这无疑增加了供应链条上的环节。如果外地的供应出现问题，或者运输成本提高，肯定会使城市农副产品价格发生大幅波动。
影响供给和需求弹性的因素包括：
A. 商品的替代品数目和可替代程度=>蔬菜全面涨价，除了找其他蔬菜做替代品外，老百姓不可能都转为吃肉，所以蔬菜的可替代程度比较低
B. 消费者对某种商品的需求程度以及商品在消费者家庭预算中所占的比例=>蔬菜属于生活必须品，但目前来说在家庭预算所占比例应该不算高，因此平衡来说蔬菜的需求价格弹性为低
C. 商品本身用途的多样性=>蔬菜的主要用途是食用，一般不做它用
D. 商品的耐用程度=>蔬菜一般生命周期比较短，不可长期存放使用
E. 时间的长短=>大部分蔬菜的生产周期还比较短，市场可以根据需求变动及时调整供给
市场结构和效率最优配置
按照市场划分，蔬菜供应商市场属于完全竞争市场，理论上所有人都可以去种蔬菜并在市场上供应蔬菜，市场的准入门槛较低，市场上存在着规模小而且数量众多的买者和卖者，产品是同质的，资源能够自由流动，均比较符合完全竞争市场的特点，但蔬菜市场又无法形成完全竞争市场，因为大部分时间，市场的信息是不充分，不完全的。消费者和蔬菜供应方无法完全了解市场的价格等信息。一方面，目前供需双方了解这方面的渠道有限；另一方面，即使了解到某一区域的价格比另一区域便宜，需求方也很少会为了省一点钱大费干戈长途跋涉。但因为市场参与者多，这些价格差距容易在短时期内被弥补，所以这个市场最容易解决完全竞争市场实现市场效率最高。
提出解决问题的方法：如何在短期和长期内改变这个现状，处理好蔬菜价格的问题
1 增加周边农业园和耕地建设，在增加蔬菜市场供给的基础上降低运输成本
从路途遥远的甘肃、内蒙古、甚至海南运来的外地菜，运输成本高。外地蔬菜千里迢迢运到，油费、车费、过路费加上大量损耗，本来很便宜的蔬菜成本翻了几番，最终都得由消费者来买单。城市化的发展要做好区域规划，如果农副产品供应没跟上，城市的质量也会下降，譬如长三角的规划，如果上海的大部分土地要用于城市化建设，江浙一代就需要规划或保留多一点的农业生产用地以保证大城市的农产品供应。保留耕地并不是嘴巴说说，更要实实在在有效产出。
2 在大城市建立蔬菜的“安全库存”
由政府补贴当地农民种植蔬菜，遇到突发灾害天气供应紧缺，就可以启动安全库存，菜价就不易波动厉害。这样即可以用于保障城区的蔬菜的正常的供应，也可以在自然灾害情况下，尽快恢复生产，组织叶菜上市，平抑蔬菜价格。调查数据显示，上海这个国际型的大都市蔬菜自给率在50%左右，多数大城市的自给率则不足30%，北京蔬菜自给率仅为10%。
3 政府宏观调控
基于绿叶蔬菜生产的特殊属性，调控政策的作为空间非常有限。真对于中国经济稳定发展而言，调控部门为了应对形式上的物价上涨，而进一步收紧货币政策其结果反而会适得其反。事实上，由于食品价格在CPI指数中所占比例极高，蔬菜价格的波动必然推高CPI涨幅预期。对于农产品价格上涨推升的所谓通货膨胀，需要审慎采取加息策略。因为货币政策收紧既无法增加农产品供给，也无法减少农产品的需求，却只会加大农业生产的资金成本，减少相关的产业投资规模。典型的案例在2007年，受猪蓝耳病疫情影响导致国内猪肉价格飙升，继而推高了CPI的同比涨幅，央行为此而不断地提高利率和存款准备金率。然而，真正让猪肉价格回归的功臣却绝非货币政策，而是农业财政补贴资金到位，以及“从仔猪到出栏”的半年自然时间长度。
4 严厉打击游资炒作和囤积商品行为
商品化炒作推波助澜。相对粮食等大宗农产品而言，大蒜、辣椒等蔬菜干货总量小，好控制，易炒作。上游批发商通过限制出货，可人为制造货源紧张气氛，抬高销售价格。去年底以来，楼市遭遇调控、股市疲软，市场上大量闲置资金便借“干旱”题材炒作大蒜、辣椒等农产品。从而加剧了市场波动，助长本已因供应紧张而上涨的菜价。
首先应采取措施打击对蔬菜等生活必需品的囤积炒作。对因菜价上涨影响生活的低收入家庭，各地可考虑动用菜价调节基金给予适当补助；其次，国家应像抓粮食、抓生猪生产一样，加大对蔬菜生产的扶持力度。可把城市建设征用菜地时收取的蔬菜基地补偿金，真正用于发展新的蔬菜生产基地，扶持菜农；再有，财政可拿出资金，支持大型蔬菜育苗基地的建设；还可考虑新增农产品储备品种。如大蒜、辣椒等可贮存的干货蔬菜品种。在供应紧张时投放市场，以调剂余缺，稳定供应，平抑价格。
泡菜危机的应对方式：
1 政府管制市场取消进口关税--韩国政府紧急采取对策。10月1日，韩国总统府出台遏制白菜价格暴涨的计划，宣布临时取消对大白菜30％、白萝卜27％的进口关税，预计这一政策将执行到今年年底。
2 进口白菜增加本国市场供应量--韩国还紧急从中国进口160吨白菜，每棵大白菜的税前销售价格为2000~3000韩元。如果这一数量仍不能满足市场需求，韩国政府还考虑从其他国家进口白菜。首尔市政府则从农户手中收购了30万棵白菜，并以政府补贴的形式，以7折价格出售给首尔市民。
应对蔬菜涨价，在国际社会的先进经验探索：
韩国“泡菜危机”,对许多国家特别是对中国这样的人口大国，有很大的警示作用。对比韩国“泡菜危机”，我们曾经经过“猪肉危机”，而蒜价、姜价暴涨也接连出现。“猪肉危机”被政府成功化解，大蒜、生姜都是作料，价格上涨给居民生活造成不便但毕竟影响相对较小。而一旦白菜、萝卜等大路菜价格走高对百姓生活构成的影响将是巨大的。只有保持一定的自给率，国外或全球化市场才能发挥其调节作用；否则，有的也只会是越来越严重的输入型通货膨胀，靠消费拉动内需增长的经济战略将会受到影响。在美国，现代化物流体系十分完备，蔬菜从生产、供货到销售，已经形成了大规模、系统性的供应链，这是美国菜价相对稳定的重要因素。日本农学博士古谷表示，日本控制蔬菜价格上涨最主要的方法就是推进蔬菜产地的“大型化”和超市的密集化。
城市化进程推动菜价上涨
在西方发达国家，菜价高过肉价，原因是劳动生产率相对低的农产品价格往往比劳动生产率高的工业产品价格上升得快。由于劳动生产率提高、全球市场竞争，制造业产品的价格一直处于低水平。而农产品等初级产品价格一直处于升势，这其中不仅包括蔬菜，还有粮食等。这种态势与城市化和经济发展有紧密联系。
国外如何应对高菜价？
美国：
降低物流成本是关键
在美国，菜比肉贵是一种常态，最便宜的是鸡肉，有时可以便宜到不足1美元一磅，一棵大白菜则折合人民币要50元左右。因为美国肉类食品生产规模大，生产成本较低。而蔬菜恰好相反，再加上不易储存，价格反而较高。所以美国在降低农产品价格方面的优势就在物流渠道上得以体现。
“农超对接”是国外普遍采用的一种农产品生产销售模式。它是指农业生产基地与超市签订定向供应协议，直接向超市供应农产品，目的就是要减少流通环节，发展农业生产。目前，亚太地区农产品经超市销售的比重达70%以上，美国达80%，而我国仅为15%左右。
在美国，现代化物流体系十分完备，蔬菜从生产、供货到销售，已经形成了大规模、系统性的供应链，这是美国菜价相对稳定的重要因素。
日本：
重视“菜市” 有专门立法
日本有“菜市”的说法，政府重视“菜市”的程度一点不亚于“房市”和“股市”。目前，日本蔬菜等农产品价格是世界平均水平的两到三倍以上。
日本农学博士古谷表示，日本控制蔬菜价格上涨最主要的方法就是推进蔬菜产地的“大型化”和超市的密集化。
东京农业大学副教授川井良一则表示，日本“菜市”的稳定与日本政府的一项立法有关。早在1966年，日本就出台了《蔬菜生产上市安定法》，其目的是建立蔬菜的集中产地和稳定价格，指定生产蔬菜的基地和蔬菜消费地区，将蔬菜的生产和消费链接起来，对保证大中城市的蔬菜均衡供应、稳定价格发挥了重要作用。
总结：
希望通过本文对蔬菜市场现况和深入原因的刨析，帮助政府和相关市场找到缓解蔬菜价格过快涨价给市民带来的困惑，让CPI和蔬菜涨价控制在合理的范围里面，最佳的发展态势就是菜农收入逐年持续上涨，蔬菜市场供应充足，蔬菜价格每年涨幅控制在合理水平，这样的态势虽然比较理想化，但期望在各方努力下，不断得完善这个市场的效率。
