新闻出版总署：有望减免实体书店税费
发布时间：2011-11-25 | 信息来源：中国证券报
近日，新闻出版总署发出实质性政策信号：下一步将采取积极措施推动实体书店的建设，目前正在与有关部门协商减免实体书店税费的问题。
业内人士指出，在出版业已有税收优惠政策的基础上，图书零售业的税率或将进一步降低。对上市出版集团来说，这将增加其图书销售的利润。不过在网络书店及电子书不断发展的趋势下，纯粹的实体书店可能会不断萎缩，书店业态将面临深度转型。
税负将降低
在我国，实体书店主要分为国有的新华书店和民营独立书店。由于国家优先支持国有出版集团转企改制，加快上市步伐，近年来新华书店已享受不少税收优惠政策。
据了解，改企转制的国有出版公司企业所得税全免；增值税分两种情况：教材销售的增值税先征后返，一般图书按13%的优惠税率缴纳；营业税按行业标准5%缴纳。企业所得税减免政策到今年底结束，增值税的优惠到2013年。中南传媒、皖新传媒、中文传媒、新华传媒均按上述税率缴纳。而且，几乎所有出版集团所属的新华书店都拥有自己的地产和物业。
相比之下，民营出版企业享受的优惠较少。民生证券传媒行业分析师郑平认为，未来在增值税和营业税方面，各类出版企业都有可能享受税率进一步下调的优惠。“13%的增值税可能降到10%，5%的营业税也可能再降两个百分点。但要像欧美一些国家实现出版零税率，还不太可能。”
书店面临转型
减税能在一定程度上改善实体书店的生存环境，但在网络书店和电子书不断发展的趋势下，实体书店不断萎缩已是不争的事实。
据统计，2010年我国整体图书零售规模达到370亿元码洋，其中网上书店码洋规模约为50亿元。随着各大电商纷纷进入图书领域，今年的网上图书销售规模将进一步增加。相反，由于在价格、品种等方面无法与网上书店竞争，实体书店数量在逐渐减少。今年以来，已出现多家知名书店倒闭的现象。
郑平认为，虽然减税对出版公司有中短期利好，但从长远来看，实体书店要适应市场变化，加快转型升级。“如果不改变单纯的书店业态，可能是坐以待毙，被市场淘汰。”
凤凰出版集团一位高管表示，光卖书已不能带动企业持续快速发展。“实体书店与网上书店最大的不同就是读者可以体验和参与书城的相关活动。书店的转型升级就是打造多元业态的文化MALL，为读者提供一站式文化消费服务。”据介绍，文化MALL不仅包含图书、期刊、电子音像销售等传统业态，也包含了餐饮、影院、青少年培训中心等文化休闲配套。
