连云港：市区建立平价商店为市民菜篮子“减负”
发布时间：2011-08-14 | 信息来源：中国江苏网
记者从昨天召开的全市建设菜篮子平价商店工作会议上了解到，为稳定消费价格总水平保障群众基本生活，经市政府同意，市商务局、市物价局决定在市区建立平价商店，首批选择15家超市便利店作为平价店，平价商品以群众基本生活必需的蔬菜类农产品为主，并以低于市场价格向市民销售。
实施“112”平价商店工程
“农民卖菜难、市民买菜贵”在当前物价指数不断走高的形势下，如何解决这一困扰社会和群众的现实问题？根据市政府有关意见，我市决定在市区建立平价商店，通过政府引导、政策扶持，鼓励和支持农民专业合作社进城开设平价商店直销农产品，实现“农超对接”、“农贸对接”和“产销对接”，增加菜农收入，减少居民支出，以稳定菜篮子价格。
据介绍，从2011年—2012年，我市将实施“112”平价商店工程，即在10家符合条件的大中型超市建立直销专柜，在10家农贸市场开辟直销区，设立20个社区直销点。其中，2011年第一批建设“平价商店”15家，待规范成熟后逐步推开。到2014年，基本形成覆盖市区的平价商店网络，成为政府调控物价、维护市场秩序的手段和途径。
主营蔬菜类为主的农产品
平价商店首要考虑广大群众的切身利益，经营的平价商品主要为群众基本生活必需的农产品（以蔬菜类为主），并以低于市场价格销售。其中，蔬菜品种不少于15种，所经营的地产蔬菜零售价格应保持低于市场同类品种15%以上幅度（以市价格部门公布的监测数据为准），经营的外地蔬菜品种价格也应略低于市场同类品种的平均价格水平。同时，超市直销区每天推出不少于5个品种蔬菜以低于1元的价格对外销售。
记者看到，我市首批确定的15家平价商店，均设在家得福超市、南方超市、保真超市等下属便利店里，基本上分布在居民集中居住的社区附近，方便居民日常购买蔬菜等农产品。从平价商店的管理来说，将建立准入、退出机制，不符合资质要求或不能履行保障供应平抑价格责任的，将取消其平价商店资质。市商务、价格部门将与其签订《农副产品平价直销商店建设协议书》，以契约方式约定双方责、权、利。平价商店全部使用统一门店标识和价格对照表，接受社会、群众和相关部门的监督管理。
平价商店享优惠政策扶持
平价商店减轻了居民日常生活的负担，那有什么优惠政策扶持其发展呢？据介绍，我市将继续发放绿色通道通行证，允许鲜活农产品运输车辆24小时进城通行和便利停靠；对运输车辆有轻微交通违法行为的，一律不扣车、不罚款、不卸载。同时，对涉及平价商店经营管理的各种收费进行全面清理，并降低部分收费标准。
平价商店符合规定的资质条件，并取得省价格主管部门和市商务、价格部门资质认定，视情可给予一次性的经济补贴。同时，市商务、价格部门也将按年度对“平价商店”进行考核，并根据考核结果给予适当奖励。
对蔬菜生产过程中的用水、用电价格，按照农业用水、用电价格执行。对平价商店及冷藏设施的用水实行居民生活用水价格，用电则实行工业用电价格。
此外，当农产品价格发生异常波动时，对组织调运并按照政府规定价格投放市场，实现保供稳价目标的平价商店，我市将按照“先控后补”的原则，对差价给予适当补贴。
