背景：按照加入WTO承诺，今年底我国对外资零售企业设立的市场和资本准入门槛将全面放开。正当一些外资零售业巨头“摩拳擦掌”准备大举进入时，南京的众多内外资超市也在忙着抢地盘插旗帜。记者昨从省经贸委获悉，有关部门正加紧制定南京市大型商业网点规划，以此减少投资的盲目性，避免过度竞争。
　　只要在南京城稍稍转一下，便能看到很多近几年来才在南京出现的大超市、大卖场，如果再稍微观察一下，还能发现很多大超市都“喜欢结伴”而开。比如河西龙江的苏果、金润发只有一路之隔，清凉门桥下的好又多和苏果又是“隔路相望”，鼓楼刚开了家乐客多，离之不远的丹凤街上还有家金润发，迈皋桥的苏果已经开了数年，不到一公里远的地方又新开了家好又多……大卖场“一哄而上”让附近热闹了不少，为了吸引客源而开打的“价格战”也让不少居民觉得实惠。

　　说起南京超市行业目前的竞争，一位超市负责人对记者直摇头，并用“惨烈”来形容。他认为，超市经营的多为日常生活必需品，不存在太多选择，这也就意味着超市经营不存在扎堆消费，更不必像新街口一样，形成一个消费区或者消费街。但事实上呢？超市越开越大，甚至毗邻而居，经营品种却异常相近，为了争夺客源，只能在价格上拼杀。因为布局不合理，商品大量同质化，由此导致的价格大战令人侧目，而恶性竞争直接导致的就是利润被摊薄，商家利益受损。

　　更可怕的还有愈演愈烈的网点资源抢夺。比如在一些新开发的小区附近，因为其建设并未完全结束，前期入住的人也不是很多，只要开个小超市就能满足现有居民的生活需要，但按照现在的竞争态势，不论哪家超市捷足先登，都必须一口气拿下来，而且能开卖场的绝不开超市，能开超市的绝不开便利店，否则今后这儿的网点资源就不属于你，这样的结果是什么呢？短期内企业将背上沉重的包袱，与此同时，更是社会资源的浪费。加上在南京炒房的人不少，很多小区的入住率并不高，但超市为了抢占网点资源仍一头扎进，结果只能是得不偿失。此外，超市同行间的竞争还导致房租等上涨，进而造成运营成本提高。

　　一位业内人士有些不满地说，在同样的条件下，“洋超市”要比本土超市更受某些领导的欢迎，因为这些洋超市的进入也算引进外资，但事实上呢？随着洋超市品牌在中国认知度、信誉度的提高，不少都通过在中国贷款的方式解决所需的开店资金，说得更直接一点，他们是在用中国的钱、中国的人，在中国的土地上赚中国人的钱。更让本土同行觉得不平的是，一些洋超市还享受“超国民待遇”。这位业内人士还提醒说，我们与洋超市的竞争不在一个水平线上，人家可以几年不赢利，但国内的商业很少有这样的实力，我们输不起。没有竞争就不会有进步，本民族的商业需要引进新理念，但一旦超过限度，可怕的是对经济安全的影响。

　　针对商业地产开发的不合理布局现象，记者从省经贸委得知，我国将参照国际惯例，通过立法控制内外资商业企业盲目布点，并建立大型商业网点建设听证制度，使听证制度与规划相配套，进而建立完善的商业网点建设管理体系。据初步统计，北京、上海、重庆、青岛、宁波、哈尔滨、沈阳、郑州、南昌和海口等10个城市完成了规划，并履行了法定程序。其余大部分城市正在组织制定，还有相当一部分尚未起步。商务部已通知各地，要在今年年底前完成直辖市、省会城市和计划单列市的商业网点规划，明年年底前完成地级市的商业网点规划工作。