重庆市家乐福沙坪坝店踩踏事故发生后，重庆市商委发出紧急通知，要求大型群众性商贸活动必须落实安全责任和审批制度，并建立大型展会活动商业保险机制，确保市民安全

    在重庆市家乐福沙坪坝店１１月１０日因抢购促销商品而发生顾客踩踏事故、造成重大伤亡后，重庆市商委１１月１２日发出紧急通知，要求举办各类庆典、展览、展销、促销等大型群众性商贸活动，必须落实安全责任和审批制度，大型展会活动要有商业保险，确保市民安全。记者调查发现，重庆各大商场、超市已有所行动，个别超市已暂停促销活动。

严禁商家限时限量促销

    重庆市商委要求，举办大型群众性促销活动，必须严格遵守有关促销安全管理、促销宣传、促销场地、促销方式、促销价格、促销商品、促销时间等规定，不得组织容易造成交通拥堵、人身伤害、秩序混乱的限时限量促销。

    重庆市商委还要求准备好群体性商贸活动的安全预案。举办前，大型群众商贸活动承办者必须制定实施方案和安全应急预案，并按规定事前向当地公安机关提出安全许可申请，取得相关许可后方可实施。同时，健全安全保卫制度，建立大型展会活动商业保险机制。要商请公安机关根据安全需要组织相应警力，维持活动现场周边的治安、交通秩序，预防和处置突发治安事件，查处违法犯罪活动。

    １１月１２日起，重庆市各区县已对超市、百货卖场、家电卖场等大型零售企业进行拉网式安检，重点检查经营卖场的消防设施、人行通道、商品陈列布局等是否符合消防、经营安全要求，发现问题及时整改。各区县商贸流通主管部门、各企业要修改完善突发事件应急预案，加强应急演练。

个别超市暂停促销活动

    本报记者了解到，重庆市各大商场、超市已接到市商委下发的紧急通知。１１月１２日，正在进行３周年庆典促销的重百超市向各门店下发通知，不再做粮油、肉、蛋等生活必需品限时抢购活动，所有商品降价活动将采取不限时、不限量促销。永辉超市已暂停各连锁门店的促销活动。新世纪超市再次核对了该超市１３周年庆促销活动内容，确保无商品参与限时限量促销活动。

    太平洋百货入渝１０周年庆将于１１月１７日开始。为了保证市民安全购物，太平洋百货有关负责人表示不再集中赠奖，而是在各个楼层设赠奖处，分散兑奖客流。同时，学习银行安全体系，安装排号机，顾客先取号再凭号兑奖。

商家不能节约安全成本

    “从目前掌握的情况看，家乐福踩踏事故中的促销活动，并没有违背《反不正当竞争法》等法律法规的问题，”重庆市工商局公平交易处处长陈建川告诉记者，这次事故的主要原因是家乐福的安全预防工作没有到位。

    １１月１３日，针对这次家乐福促销引发的安全事故，重庆工商大学副教授吴江文认为，商家的安全意识较为淡薄。“商场促销无可厚非，但如果片面追求广告效应和经济收益，忽略安全因素，往往会适得其反。”吴江文说，此类促销活动中，一般前去排队抢购的消费者是空余时间较多的中老年人，因此，商家一定要维持好秩序，并在事先做好相关突发事故的应急措施和方案，否则容易出事。这一事件也给商家做出了一个警示，即商家什么成本都可以节约，但一定不能节约安全成本。

    采访中有关专家指出，开展促销活动，商家应意识到可能存在的安全隐患，采取相应安全保护措施和应急预案。同时，消费者要有一定的自我保护意识，主动避免不利后果。

■新闻背景

    １１月１０日上午８时２０分左右，重庆市家乐福超市沙坪坝店在自行组织的１０周年店庆促销活动中，其东门入口处因消费者滑倒引发踩踏安全事故。事故造成３人死亡，３１名伤者（其中７人重伤）入院治疗。

    事故发生后，重庆市沙坪坝区公安、安监、商业等部门立即赶往现场，全力以赴抢救伤员。重庆市委书记汪洋、市长王鸿举、常务副市长黄奇帆立即作出相关批示，副市长吴家农、谢小军带领相关部门负责人前往医院慰问伤员，开展善后工作。沙坪坝区也立即成立了事故处置指挥部，开展综合协调、医疗救护、安监调查、善后处置等各项工作。

    据了解，这３１名伤者分别在西南医院、新桥医院、肿瘤医院和沙坪坝区人民医院接受治疗，４家医院均成立了救治工作组。沙坪坝区政府相关负责人表示，将不惜代价，全力救治伤员。对死者和伤势较重的伤员，沙坪坝区已按照“一对一”原则，由所属街镇组成工作组，做好安抚和善后工作。

    据介绍，家乐福超市沙坪坝店现已被停业整顿，沙坪坝区安监等相关部门成立了事故调查组，在查明事故原因和责任后，将对责任单位、责任人进行严肃处理。目前，各项工作正有序开展，社会秩序稳定。（刘文新）

商务部发出通知，要求各地加大力度规范促销活动

企业不得组织限时抢购

    据《新京报》报道  １１月１２日，商务部发出紧急通知，要求商业企业不组织容易造成交通拥堵、人身伤害、秩序混乱的限时限量促销活动。

    为防止促销活动中踩踏事件发生，商务部发出《关于进一步规范零售企业促销工作的紧急通知》，要求各地商务主管部门要深入贯彻实施《零售商促销行为管理办法》，引导零售企业依法开展促销活动，完善安全管理措施，制定安全应急预案，杜绝人身伤害事故。超市、大型超市、便利店、折扣店、仓储会员店等应参照《超市购物环境》标准（ＳＢ／Ｔ１０４００－２００６）的要求，对店铺进行安全环境设计和改造。

    此外，《通知》要求，各地商务主管部门要会同发展改革委（价格）、公安、税务、工商等部门依据《零售商促销行为管理办法》等相关规定，近期对本地区零售企业促销情况进行一次全面检查，要求商业企业不组织容易造成交通拥堵、人身伤害、秩序混乱的限时限量促销。（李  武  鲍  颖）

   （刘洋）